EUObserver: коронавірус змушує Євросоюз змінитися

Коли 24 січня в ЄС почалася "міні-хвиля" зараження коронавірусом, організація вступила в період самообману. Коли в останній тиждень лютого в Італії різко збільшилася кількість хворих, самообман поступився місцем егоїстичній імпровізації.

Після розпаду європейської солідарності на друзки і знервованої реакції ринків, 10 березня лідери ЄС нарешті зробили перший крок. Економіки відправили в реанімацію, а єдиний ринок продовжував хоч якось функціонувати.

З середини травня почалася четверта фаза: ЄС почав перебудовувати себе для майбутнього, - пише на сторінках EUObserver історик і колишній дипломат Бельгії Петер Ван Кемсеке. Він також був заступником голови кабінету президента Ради ЄС Германа Ван Ромпея, а також працював з віце-президентом Єврокомісії Марошом Шевчовичем.

18 травня канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Еммануель Макрон відкрили шлях для пропозиції "Наступного покоління ЄС" від Єврокомісії, а також для угоди Європейської Ради від 23 липня. Це були шість місяців, які змінили ЄС.

Пандемія COIVID-19 стала стрес-тестом для союзу і його країн-учасниць. Перш за все, вона визначила межі можливостей ЄС: як в короткостроковій реакції на надзвичайну ситуацію, так і в довгостроковому плануванні. Кожна попередня криза в сфері охорони здоров'я приводила до створення кращих інструментів реакції. Нинішня пандемія не стала виключенням. Але зважаючи на величезний вплив коронавірусу у межах Шенгенської зони, потрібно  постаратися ще більше, щоб не допустити повторення хаотичного відновлення кордонів, які всі бачили під час пандемії.

Зміцнення можливостей ЄС передбачати теж дуже актуальне. У ЄС тепер є віце-президент комісії, відповідальний за прогнозування. У Служби зовнішніх дій теж є підрозділ планування. А національні міністерства закордонних справ теж більше інвестують в прогнозування. Настав час скласти всі ці шматочки разом і подбати, щоб жоден з них не відійшов у бік, коли настане час приймати рішення.

По-друге, COVID-19 викрив велику залежність ЄС від інших. І це стосується всього: від китайських масок і індійських фармакологічних продуктів до американських інструментів для проведення відео-конференцій і програм для відстеження контактів хворих. 

Також настав час посилити "європейський суверенітет". Але це потрібно зробити розумно. Можна для прикладу взяти перевірку іноземних інвестицій. Розумно означає "скоординовано". Але зважаючи на те, що на сьогодні існує 14 різних механізмів перевірки, ні про яку координацію не йдеться. Розумно також означає "захист без протекціонізму". Зрештою, Європі потрібні мільйони робочих місць, які створюють іноземні інвестиції. Якщо бути точним, то в 2017 році було створено 16 мільйонів робочих місць.

По-третє, на тлі битви тверджень Китаю і США, яка тривала впродовж попередніх кількох місяців, ЄС не повинен соромитися просувати власну модель. Проходячи тонкою лінією між здоров'ям і багатством, європейські лідери в цілому продемонстрували важливість захисту життів й основних прав. Вірус не повинен заразити європейську демократію. Рішуча підтримка особистих прав, наприклад, відрізняє ЄС від інших неєвропейських країн.

Під час кризи ЄС також продемонстрував свої амбіції щодо ролі міжнародного лідера. Він, наприклад, провів велику конференцію донорів і створив гуманітарний повітряний міст. Це дуже важливо, особливо в часи, коли вперше з часів Другої світової війни США не хочуть вести за собою.